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发布时间:2021-08-24 15:22 来源:石家庄发布 【字体: 打印
8月23日上午,石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。石家庄市人民政府市长马宇骏作《政府工作报告》。
  快来看看《政府工作报告》都有哪些内容↓↓↓
报告分为四大部分
  一、工作回顾
  二、今后五年面临形势和目标任务
  三、今后五年重点工作
  四、加强政府自身建设
一、工作回顾
过去五年的工作回顾
  市十四届人大一次会议以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委的坚强领导下,拼搏竞进,勇毅前行,经济发展和社会各项事业取得全面进步。
  ——经济运行稳中有进,综合实力持续增强。
  ——转型升级步伐加快,产业体系日臻完善。
  ——三大攻坚成效显著,发展基础不断夯实。
  ——科技要素加速集聚,创新生态持续优化。
  ——改革开放纵深推进,内生动力有效激发。
  ——城乡建设全面加强,形象品质逐步提升。
  ——社会事业繁荣发展,民生福祉成色更足。
今年工作回顾
  今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署,团结带领全市人民,统筹推进疫情防控和经济社会发展,实行分区分级差异化精准防控,因地因时科学调整防控策略,夺取了疫情防控阶段性胜利,以实际成效维护了人民群众的生命安全和身体健康。深入开展“三包四帮六保五到位”活动,全力推动生产生活秩序恢复正常,经济运行态势稳中向好。
  ——经济运行秩序加快恢复。
  ——发展环境持续优化改善。
  ——污染防治力度不断加大。
  ——城市形象面貌大幅改善。
  ——民生保障水平稳步提升。
  同时,我们认真学习习近平总书记建党100周年重要讲话精神,扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育、“团结就是力量”专题学习教育,深入开展“三重四创五优化”活动和“抓住重大机遇、激发内生动力”解放思想大讨论,持续推进“六个专项行动”,营造“石家庄在行动”的浓厚氛围,全面树立民本意识、担当意识、精品意识、规矩意识、法制意识,提高标准追求,构建严责任、建制度、转作风、重细节、勤督查的工作落实体系。忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持依法行政,自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督,服务能力和治理水平不断提高。
 二、今后五年面临形势和目标任务
  刚刚结束的中国共产党石家庄市第十一次代表大会,对今后五年工作的指导思想、发展方向、工作要求、重点任务进行了系统谋划、全面部署,明确提出了“解放思想、担当实干,加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好新时代建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁”的奋斗目标。我们要在市委的坚强领导下,更加突出政府工作的政治性、科学性、系统性、精准性和人民性,全面贯彻落实好市第十一次党代会精神,奋力开创省会建设和高质量发展新局面。
今后五年面临形势
  从我市看,正处于疫后经济恢复期、结构调整转换期、污染治理攻坚期,面临着发展的巨大压力、要素的趋紧约束、环境的容量制约,挑战与机遇并存,压力与动力交织。
总体要求
  今后五年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神,全面落实党中央重大决策和省委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,着力增强综合实力,着力提高发展质量,着力提升城市品质,着力改善生态环境,着力保障改善民生,着力优化政治生态,加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁,在全面建成社会主义现代化强国新征程中奋力谱写壮丽的石家庄篇章。
奋斗目标
  加快建设现代化、国际化美丽省会城市,必须完整、准确、全面把握市第十一次党代会精神,牢固树立省会意识,围绕“七个大跃升”目标建立科学完善的指标体系和工作标准,确保奋斗目标可考量可评价,发展成果惠及全市人民。
  ——加快建设现代化省会城市。到2025年全市生产总值超过万亿元,综合经济实力力争进入全国城市前30名。
  一是产业体系现代化
  打造新一代电子信息、生物医药等5个以上千亿级产业集群
  生产性服务业增加值占服务业的比重达到60%以上
  高新技术产业增加值占规上工业的比重达到42%以上
  数字经济占地区生产总值比重达到50%左右
  全市R&D经费投入强度力争达到4%以上
  具有地域特点的现代产业体系基本形成
  二是城市建设现代化
  拥河发展战略扎实推进
  “一主、四辅、一带、多点”的城市空间格局基本形成
  常住人口城镇化率达到75%左右
  实现5G全域覆盖
  城市生活垃圾资源化利用率达到60%以上
  中央商务区、城市客厅基本建成
  公共服务设施达到国内一流标准
  城市管理井然有序,建筑风貌精致美观,市容市貌干净整洁
  主城区主次干道每平方米尘土残存量控制在5克以下
  三是社会事业现代化
  劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年以上、街道(乡镇)社区养老服务中心达到100%、每千人拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个以上
  城乡居民人均可支配收入年均增速不低于地区生产总值增速
  每万人拥有公共文化设施面积、社会组织数等反映城市品质及居民生活质量的指标高于全国平均水平
  大力推进治理体系和治理能力现代化、人与自然和谐共生现代化
  ——加快建设国际化省会城市。以国际视野和战略思维,统筹经济、社会、文化和城市发展质量,国际竞争力和影响力显著提升。
  一是营商环境国际化
  到2025年底,以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升
  涉企事项网上可办率达100%
  对外经济合作开放程度、投资贸易便利度、服务业国际化、国际影响力等评价指标进入全国城市先进行列
  二是推动功能品质国际化
  区域双语或者多语标识实现全市域覆盖、引进建设30个以上世界知名品牌连锁酒店、商场、学校等
  布局100个以上免税店、进口商品精品店
  正定国际机场年旅客吞吐量超过2200万人次
  年国(境)外来石人数达到20万人次以上
  三是推动贸易流通国际化
  引进50个以上全球前20强金融机构、全球500强跨国企业设立分支机构
  进出口总额年均增速达到15%以上
  实际利用外资增速高于全省平均水平2个百分点以上
  经济外向度达25%以上,形成开放型经济发展新高地
  四是推动开放合作国际化
  国际友好城市增加到18个以上
  年度参加或举办国际展会100次以上
  培育和引进一大批具有国际视野、创新意识、开拓能力的国际化人才
  ——加快建设美丽省会城市。城市宜居品质显著提升,满足人民对美好生活向往的愿景追求。
  一是全面展现自然生态之美
  到2025年,大气质量综合指数实现大幅改善,PM2.5浓度稳定在40微克/立方米以下,优良天数比例提高到65%以上
  水功能区水质达标率达到95%以上,全市森林覆盖率达到43%以上,万元GDP能耗比2020年降低19%
  二是全面展现城乡面貌之美
  中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上
  新建绿色建筑占新建建筑比例达到98%以上
  新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重达到20%以上
  中心城区公交机动化出行分担率超过65%
  三是全面展现人文和谐之美
  人口保持长期均衡发展
  居民健康素养水平达到25%
  每10万人中拥有大学文化程度的达到3万人以上
  图书馆藏书量达到人均1册以上
  律师万人比达到7.5人
  全市社会矛盾纠纷调处成功率达到95%以上
  城乡居民的获得感、幸福感、安全感得到显著大幅提升
三、今后五年重点工作
  蓝图已经绘就,奋斗正当其时。面对新阶段、新目标、新任务,必须聚焦重点、突破难点,必须开拓创新、勇于革新,全力推动经济社会发展迈上新台阶。
  (一)实施创新驱动发展战略,打造创新高地,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供强劲动力围绕促进以科技创新为核心的全面创新,重点建立实施三大机制:
  建立关键核心技术联合攻关机制。
  建立中央创新区公共服务机制。
  建立科技成果转化“经纪人”机制。
  (二)实施产业蝶变跃升战略,构建现代产业体系,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供核心支撑
  集中实施三大专项行动
  项目建设会战行动。
  数字技术赋能行动。
  产业集群培育行动。
  (三)实施城市能级提升战略,着力提升城市品质形象,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供重要载体
  坚持高标准规划。
  坚持高质量建设。
  坚持高水平管理。
  坚持高效能经营。
  (四)实施县域腾飞崛起战略,夯实区域发展基石,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供现实路径
  大力发展特色产业。
  大力淘汰低效产能。
  大力发展民营经济。
  大力加强县城建设。
  (五)实施乡村振兴发展战略,促进城乡融合发展,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚实基础
  推进农业农村现代化进程,重点实施四大工程:
  现代种业提升工程。
  农业节水示范工程。
  永久基本农田保护工程。
  农村基础设施建设工程。
  (六)实施环境优化提质战略,增强区域竞争潜力,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保障
  着力打造有利于惠民便企的政务环境。
  着力打造有利于公平竞争的市场环境。
  着力打造有利于企业成长的园区环境。
  着力打造有利于绿色发展的生态环境。
  着力打造有利于创业聚才的人文环境。
  (七)实施扩大开放发展战略,拓展开放领域和空间,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供优质资源
  实施开放载体提升行动。
  实施外资外贸助力行动。
  实施国际合作拓展行动。
  实施消费扩容升级行动。
  (八)实施民生优先发展战略,满足人民美好生活新期待,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供奋进力量
  用心用情用力办好民生实事。
  实施更加积极的就业政策。
  完善多层次社会保障服务体系。
  推动教育事业优先发展。
  扎实推进文体事业发展。
  提升医疗卫生服务能力。
  深化社会治理改革。
 四、加强政府自身建设
  开创新局面,走好新征程,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,落实全面从严治党要求,深入开展“抓住重大机遇、激发内生动力”解放思想大讨论,持续加强政府自身建设,提高政府治理体系和治理能力现代化水平。
  (一)打造科学决策的政府。
  (二)打造自我革命的政府。
  (三)打造实干担当的政府。
  (四)打造高效廉洁的政府。
  使命呼唤担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的正确领导下,解放思想、担当实干,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北排头兵和领头雁而不懈奋斗!